【人才關注】山東：18億人才貸“貸”動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
“真沒想到這筆‘人才貸’這么快就能下來，無抵押、無擔保、辦結效率高，真是解決了我們后續(xù)生產(chǎn)研發(fā)資金困難的問題?！彪S著岱岳農(nóng)商行貸款程序的審批完成，四季豐利經(jīng)貿(mào)有限公司企業(yè)法人徐宗海高興的說到。四季豐利經(jīng)貿(mào)有限公司是一家農(nóng)業(yè)類企業(yè)，急需300萬元用于生產(chǎn)經(jīng)營及新品種研發(fā)，正是因為其技術員安秀榮是省扶貧開發(fā)重點區(qū)域急需緊缺項目引進人才，公司順利貸到了這筆款項。
在山東，“人才貸”已經(jīng)成為人才企業(yè)獲取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金重要的融資渠道之一。
創(chuàng)新“人才金融”惠企業(yè)
2018年12月，山東省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合省委組織部、省財政廳、山東銀保監(jiān)局出臺全省“人才貸”風險補償獎勵政策，全力支持服務高層次人才和其長期所在企業(yè)開展科技成果轉化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。無抵押、無擔保、發(fā)生風險有補償，“人才貸”風險補償機制的推出不僅解決了人才及企業(yè)融資難融資貴的難題，還讓銀行機構免除了后顧之憂，實現(xiàn)了人才、企業(yè)、金融的創(chuàng)新性賦能。各地市在省級“人才貸”風險補償獎勵政策的基礎上，也紛紛結合各自實際，制定了市級補償獎勵辦法，進一步激發(fā)銀行機構開展業(yè)務的積極性。
據(jù)統(tǒng)計，2020年全省共發(fā)放“人才貸”386筆，貸款數(shù)額突破18億元大關，惠及企業(yè)300多家。
優(yōu)化服務重落實
“山東省鄉(xiāng)村之星”、“沂蒙鄉(xiāng)村之星”劉新才也是“人才貸”受益者之一。他所創(chuàng)立的臨沂市康發(fā)食品飲料有限公司擁有穩(wěn)定的國際市場和銷售渠道。今年因國外訂單量增幅較大，企業(yè)缺少充足資金組織生產(chǎn)，同時所需時令水果因季節(jié)原因緊缺，如不及時收購，成本將大幅上升，企業(yè)幾近放棄該筆訂單。2020年11月，他拿到臨商銀行平邑支行1000萬元“人才貸”，有效解決了制約企業(yè)發(fā)展的融資難問題。該筆“人才貸”的發(fā)放帶動出口創(chuàng)匯350多萬美元，為企業(yè)實現(xiàn)凈利潤156萬元，實現(xiàn)退稅193萬元。
為確?！叭瞬刨J”政策落實落地，山東省地方金融監(jiān)管局強督導、重對接、廣宣傳，積極引導各地市和合作銀行精準對接人才及人才企業(yè)實際需求，不斷簡化貸款手續(xù)，優(yōu)化服務流程，創(chuàng)新工作模式，有力提升人才貸款的可獲得性和便利性。省農(nóng)信聯(lián)社指導各農(nóng)商銀行建立綠色辦貸渠道，對“人才貸”業(yè)務優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先放款;濟南農(nóng)商銀行與濟南人力資本研究院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在濟南高新區(qū)政務大廳設立“人才貸金融服務窗口”;威海市深入開展“敲門行動”，各區(qū)市累計開展入戶走訪1000余次，人才企業(yè)入戶率、政策知曉率均達到100%，同時按季度舉辦組織部門、監(jiān)管部門、放貸銀行和人才企業(yè)等各方參與的“會診”，集中解決“人才貸”服務中遇到的難題。
多措并舉促發(fā)展
為進一步強化激勵機制、提升服務力度，山東省地方金融監(jiān)管局組織力量對政策實施情況開展分析研判，切實找準實施中存在的問題短板，有針對性地進行改進。經(jīng)過多輪調研論證和修改完善，2020年11月份修訂印發(fā)了《山東省“人才貸”風險補償獎勵資金管理辦法》，鼓勵各市將貸款對象范圍擴大到市、縣級人才工程入選者或其所在企業(yè)，同時將對銀行的最低補償比例由貸款損失本金的50%提高到70%，適度放寬“人才貸”不良容忍度，實現(xiàn)對金融機構加大人才金融服務的正向激勵。
加快轉變職能，改善金融支持，集聚優(yōu)秀人才，促進“人才興魯”。2020年4月30日，齊魯股權交易中心“山東高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板”(“高端人才板”)在濟南“開板”。高端人才板重點面向高層次人才創(chuàng)辦或在關鍵崗位任職的優(yōu)質科技型企業(yè)，提供培育孵化、多元融資、規(guī)范治理等系列金融服務，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境。開板僅數(shù)月，在高端人才板掛牌的企業(yè)就達74家。此外，立足健全創(chuàng)新研發(fā)與科技成果轉化保障機制，在威海市探索開展高層次人才創(chuàng)業(yè)保險試點，通過為人才企業(yè)和人才提供研發(fā)補償、人身保障等保險服務，分散和化解人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險，激發(fā)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
省地方金融監(jiān)管局有關人員表示，下一步相關業(yè)務部門將進一步做好監(jiān)管指導和協(xié)調運作，在落實政策、精準對接上持續(xù)發(fā)力，抓好金融人才隊伍建設和人才金融服務，優(yōu)化金融人才發(fā)展環(huán)境，助力各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
