關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)管理工作有關(guān)問題的通知
各區(qū)縣人力資源和社會保障局，日照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨群工作部，各有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)、教育機(jī)構(gòu)，各有關(guān)企業(yè)：
為全面推進(jìn)勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)制度，完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，充分發(fā)揮培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的作用，根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)管理工作有關(guān)問題通知如下：
一、明確職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼人員范圍
法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，具有就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和培訓(xùn)需求的下列人員，可參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對通過初次職業(yè)技能鑒定，并取得職業(yè)資格證的，可享受職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
1．貧困家庭子女。貧困家庭子女是指經(jīng)縣級民政部門按規(guī)定認(rèn)定的低保家庭的適齡人員。提供身份證原件、復(fù)印件及低保家庭證明。
2．全日制高等院校在校學(xué)生（含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類學(xué)生，下同），提供學(xué)生證原件及復(fù)印證；離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，提供身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件。
3．城鄉(xiāng)未能繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生。提供身份證、初高中畢業(yè)證原件及復(fù)印件。
4．農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者（含建檔立卡的適齡貧困勞動(dòng)力）。提供身份證原件及復(fù)印件。
5．登記失業(yè)人員。提供身份證原件及復(fù)印件。
6．即將刑滿釋放人員。由監(jiān)獄提供相關(guān)身份證明。
7．強(qiáng)制隔離戒毒人員。由戒毒所提供相關(guān)身份證明。
8．企業(yè)新錄用職工。企業(yè)新錄用且簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，可在簽訂勞動(dòng)合同之日起1年內(nèi)參加崗前技能培訓(xùn)。由企業(yè)提供身份證復(fù)印件及勞動(dòng)合同復(fù)印件。
9．困難企業(yè)在崗職工。2019年1月1日至12月31日，困難企業(yè)組織開展職工在崗培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較嚴(yán)重虧損的、連續(xù)3個(gè)月不能正常發(fā)放工資的或有20%以上職工處于待崗狀態(tài)的，可認(rèn)定為困難企業(yè)。由企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營、工資發(fā)放或職工待崗證明材料，需培訓(xùn)的在崗職工提供身份證復(fù)印件。
10．符合政策規(guī)定的其他勞動(dòng)者。
二、積極推進(jìn)以取得職業(yè)資格證書為導(dǎo)向的職業(yè)培訓(xùn)
（一）支持勞動(dòng)者自主參加職業(yè)培訓(xùn)。為暢通勞動(dòng)者多渠道、多方式接受職業(yè)技能培訓(xùn)，方便勞動(dòng)者享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，我市支持各類勞動(dòng)者選擇通過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)上培訓(xùn)、自學(xué)等方式，自主參加就業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，取得職業(yè)資格證書（含職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書，下同）。對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施并取得職業(yè)資格證書的職業(yè)培訓(xùn)，不再執(zhí)行開班備案、過程監(jiān)管和結(jié)業(yè)申請等程序要求。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按職業(yè)資格鑒定有關(guān)要求，參加職業(yè)資格鑒定考核。
（二）實(shí)行個(gè)人申領(lǐng)補(bǔ)貼。符合職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼條件的勞動(dòng)者，在2019年1月1日以后，通過鑒定考核并取得職業(yè)資格證書的，實(shí)行“個(gè)人申領(lǐng)”補(bǔ)貼辦法。
對符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施并取得職業(yè)資格證書的項(xiàng)目制培訓(xùn)，可由定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
（三）補(bǔ)貼申領(lǐng)程序。符合職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼條件的勞動(dòng)者，可向戶籍地、常住地或求職就業(yè)地人力資源社會保障部門提供以下材料申領(lǐng)補(bǔ)貼。
1．身份證原件及復(fù)印件（或社會保障卡，港澳臺人員可持港澳臺居民居住證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證）。
2．職業(yè)資格證書復(fù)印件。
3．屬貧困家庭子女的提供低保家庭證明；屬全日制高校在校大學(xué)生提供學(xué)生證復(fù)印件；屬離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未能繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生的，提供畢業(yè)證原件及復(fù)印件。
4．符合職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的，應(yīng)提供職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）憑證材料。
各級人力資源社會保障部門根據(jù)考核鑒定結(jié)果和個(gè)人申請，要加強(qiáng)材料審核和信息比對，按要求錄入山東省公共就業(yè)人才信息管理系統(tǒng)，經(jīng)審核后按審批程序發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，堅(jiān)決杜絕騙取、套取職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等行為。
三、大力推進(jìn)以提升創(chuàng)業(yè)能力為導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
（一）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行申請認(rèn)定管理，由各級人力資源社會保障部門根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰M織實(shí)施。按照日政發(fā)〔2015〕22號要求設(shè)立的創(chuàng)業(yè)大學(xué)、高等院校（僅限承擔(dān)本校區(qū)在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)）均可申請認(rèn)定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。
（二）認(rèn)定程序。 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)時(shí)須向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門提交書面申請報(bào)告，并附以下資料：
1．機(jī)構(gòu)注冊登記證書原件及復(fù)印件；
2．機(jī)構(gòu)法人身份證及復(fù)印件；
3．本機(jī)構(gòu)培訓(xùn)專業(yè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、培訓(xùn)地點(diǎn)、聯(lián)系方式等其他相關(guān)材料；
4．屬民辦機(jī)構(gòu)的需提供培訓(xùn)場所產(chǎn)權(quán)證明或租用合同原件及復(fù)印件。
各級人力資源社會保障部門在收到機(jī)構(gòu)申請后，按照規(guī)定條件進(jìn)行審核合格的，通過網(wǎng)站等渠道向社會公示，公示期5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議的，由各級人力資源社會保障部門認(rèn)定為定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并將認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、培訓(xùn)專業(yè)（工種）、培訓(xùn)等級、培訓(xùn)地點(diǎn)、聯(lián)系方式等向社會公開。各地創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定結(jié)束后，可組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理工作，暫按《日照市加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014—2018）》有關(guān)要求進(jìn)行。
四、加強(qiáng)組織實(shí)施
各級人力資源社會保障部門要高度重視職業(yè)培訓(xùn)工作，把職業(yè)培訓(xùn)工作作為就業(yè)工作的重要環(huán)節(jié)來抓，可根據(jù)本地實(shí)際進(jìn)一步完善培訓(xùn)工作機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，大力開展培訓(xùn)政策宣傳活動(dòng)，積極推動(dòng)全市職業(yè)培訓(xùn)特別是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作深入開展。在職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼撥付過程中，要嚴(yán)把審核關(guān)，確保補(bǔ)貼資金安全、規(guī)范、高效發(fā)放。具體補(bǔ)貼辦法及標(biāo)準(zhǔn)按我市就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。培訓(xùn)工作中遇到的有關(guān)問題，請及時(shí)報(bào)告市局。
日照市人力資源和社會保障局
2019年7月3日
（此件主動(dòng)公開）
（聯(lián)系單位：市勞動(dòng)就業(yè)辦公室）
